根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護調(diào)查報告（2015）》，63.4%的網(wǎng)民通話記錄、網(wǎng)上購物記錄等信息遭泄露；78.2%的網(wǎng)民個人身份信息（包括姓名、家庭住址、身份證號和工作單位等）曾遭泄露。
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，特別是電商的崛起，人們的生活日益便捷，不過便捷也有代價，這個代價就是：通過網(wǎng)絡(luò)，個人信息越來越容易被搜集和利用。對個人信息的集約化使用是電商時代的特點，可在無意中也為詐騙行為打開了后門。據(jù)《報告》統(tǒng)計，2015年網(wǎng)民因個人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等導致的總體損失約805億元，人均約124元。面對形形色色的詐騙，網(wǎng)民也漸漸摸出規(guī)律，像“假扮老板”“假扮老同學”等花招，大家已不會輕易上當，可是即使沒有直接財產(chǎn)損失，不間斷的騷擾同樣令人備感煩惱，因為這不啻于在提醒：你們的諸多隱私正被赤裸裸地窺視。同時，個人正常的生活秩序受到干擾，比如你剛離開醫(yī)院便接到推銷藥品的電話，或者剛看完樓盤便不停歇地收到房屋推介信息。如果說上述事例反映的只是信息泄露對個人造成的負面影響，那么，當信息泄露發(fā)展為一種“產(chǎn)業(yè)”、當個人信息被“集體”銷售時，便可能為整個社會的安全埋下隱患。前不久，一條題為“20萬孩童信息被打包銷售”的新聞再次引燃話題。被泄露的信息包括孩子所在的學校、參加的輔導班、個人就醫(yī)記錄等，這些信息如果被不法分子利用，后果顯然不堪設(shè)想。
　　面對愈演愈烈的信息泄露問題，除了責備網(wǎng)民掉以輕心、網(wǎng)絡(luò)平臺非法采集和不良商家濫用信息外，我們總不免要問：為何我國還未發(fā)布“網(wǎng)絡(luò)安全保護法”呢？由于缺少法律授權(quán)，公安機關(guān)在打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙時，往往不能于“第一時間”查到泄露信息的源頭，公民面對信息騷擾也沒有便捷的投訴通道。毫無疑問，系統(tǒng)、健全的法律是解決這些問題的前提和保障。
　　2015年6月，十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》，草案從“網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略”“網(wǎng)絡(luò)運行安全”“網(wǎng)絡(luò)信息安全”“監(jiān)測預警與應(yīng)急處置”和“法律處理”五個方面進行規(guī)范，解決了不同主體在網(wǎng)絡(luò)信息問題中“該怎么做”“什么能做”“什么不能做”的問題。如草案第三十五條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用公民個人信息，應(yīng)當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。”明確將被收集者的授權(quán)作為采集信息的前提條件，理順了個人信息的權(quán)利歸屬問題，從而在法律上禁止網(wǎng)絡(luò)運營者任意采集、使用個人信息。再如第四十二條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報平臺，公布投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報。”現(xiàn)在許多網(wǎng)站都未設(shè)置“舉報平臺”，這也是網(wǎng)友不能及時舉報侵權(quán)行為的主要原因。不過，如果根據(jù)條款設(shè)立名副其實的“舉報平臺”，還需要保證監(jiān)管部門與各大網(wǎng)站實時“聯(lián)絡(luò)”，這就不僅僅是法律問題，還涉及相當復雜的技術(shù)和管理問題。也就是說，如果沒有技術(shù)上的進步、監(jiān)管部門對管理機制的改善，《網(wǎng)絡(luò)安全法》將難以充分發(fā)揮效用。
　　法律不是萬能的，《網(wǎng)絡(luò)安全法》如若順利通過，將成為保障信息安全工作的一個新起點，但要使其不僅僅是一個起點，每個相關(guān)主體都不能置身事外。