各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:現將《鼓勵軟件產業和集 成電路產業發展的若干政策》印發給你們,請認真貫徹執行。
當前,以信息技術為代表的 高新技術突飛猛進,以信息產業發展水平為主要特征的綜合國力競爭日趨激烈,信息技術和 信息網絡的結合與應用,孕育了大量的新興產業,并為傳統產業注入新的活力。軟件產業和 集成電路產業作為信息產業的核心和國民經濟信息化的基礎,越來越受到世界各國的高度重 視。我國擁有發展軟件產業和集成電路產業最重要的人力、智力資源,在面對加入世界貿易 組織的形勢下,通過制定鼓勵政策,加快軟件產業和集成電路產業發展,是一項緊迫而長期 的任務,意義十分重大。各地人民政府和國務院有關部門要根據《鼓勵軟件產業和集成電路 產業發展的若干政策》的要求,抓緊研究制定相應的實施細則和配套政策,盡快組織實施。
二○○○年六月二十四日
鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策
為推動我國軟件產業和集成電路產業的發展,增強信息產業創新能力和國際競爭力,帶動傳統產業改造和產品升級換代,進一步促進國民經濟持續、快速、健康發展,制定以下政策。
第一章 政策目標
第一條 通過政策引導,鼓勵資金、人才等資源投向軟件產業和集成電路產業,進一步促進我國 信息產業快速發展,力爭到2010年使我國軟件產業研究開發和生產能力達到或接近國際先進 水平,并使我國集成電路產業成為世界主要開發和生產基地之一。
第二條 鼓勵國內企業充分利用國際、國內兩種資源,努力開拓兩個市場。經過5到10年的努力,國產軟件產品能夠滿足國內市場大部分需求,并有大量出口;國產集成電路產品能夠滿 足國內市場大部分需求,并有一定數量的出口,同時進一步縮小與發達國家在開發和生產技術上的差距。
第二章 投融資政策
第三條 多方籌措資金,加大對軟件產業的投入。
(一)建立軟件產業風險投資機制,鼓勵對 軟件產業的風險投資。由國家扶持,成立風險投資公司,設立風險投資基金。初期國家可安 排部分種子資金,同時通過社會定向募股和吸收國內外風險投資基金等方式籌措資金。風險 投資公司按風險投資的運作規律,以企業化方式運作和管理,其持有的軟件企業股份在該軟 件企業上市交易的當日即可進入市場流通,但風險投資公司為該軟件企業發起人的,按有關 法律規定辦理。