2011年6月，美國(guó)麥肯錫全球研究院發(fā)布題為《大數(shù)據(jù)：下一個(gè)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)力的前沿》的研究報(bào)告，首次正式提出“大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)”的觀點(diǎn)，數(shù)據(jù)正成為與物質(zhì)資產(chǎn)和人力資本相提并論的重要生產(chǎn)要素，大數(shù)據(jù)的使用將成為未來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。大數(shù)據(jù)時(shí)代不僅將改變每個(gè)人的日常生活和工作方式，而且將從根本上改變國(guó)家治理與社會(huì)治理狀況。大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)治理要求我們要積極順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)和本質(zhì)要求，樹(shù)立大數(shù)據(jù)治理意識(shí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的數(shù)字管理水平非常落后，社會(huì)理性化程度始終處于較低水平。正如歷史學(xué)家黃仁宇所指出的，傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)缺乏“數(shù)目字管理”的傳統(tǒng)，常常以道德替代法律，國(guó)家與社會(huì)管理是模糊和雜亂的，這是傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)難以飛躍發(fā)展的根本原因所在。在傳統(tǒng)社會(huì)中，由于人類自身生物能力以及信息技術(shù)水平的限制，人們能夠獲得的數(shù)據(jù)信息十分有限，社會(huì)管理者始終面臨著“信息不對(duì)稱”的嚴(yán)重制約，始終面臨著較高的決策風(fēng)險(xiǎn)，存在著諸多“不可治理”的社會(huì)公共事務(wù)，無(wú)法根本性地提高社會(huì)治理績(jī)效與水平。當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)治理依然大體延續(xù)著傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)的治理模式，主要還是依靠感覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理社會(huì)，社會(huì)領(lǐng)域的治理缺乏應(yīng)有的數(shù)據(jù)支撐，某些社會(huì)領(lǐng)域的公共事務(wù)由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺失而長(zhǎng)期處于“無(wú)法治理”狀態(tài)。從總體上看，整個(gè)社會(huì)治理的理性化、科學(xué)化、現(xiàn)代化程度依然比較低。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，為改變傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型社會(huì)治理模式帶來(lái)重大機(jī)遇，“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)”，大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)治理在理念上要高度重視大數(shù)據(jù)治理意識(shí)的培育，大力推動(dòng)社會(huì)計(jì)算和智慧治理。